医疗废物综合管理和处置技术示范2012年度工作会议在京召开
发布时间:
2022-09-29
4月27-28日,环境保护部环境保护对外合作中心与卫生部医院管理研究所组织召开了“医疗废物综合管理和处置技术示范2012年度工作会议”。旨在进一步推动医疗废物综合管理示范城市建设、医疗机构最佳环境实践示范以及医疗废物处理/处置设施最佳可行技术/最佳环境实践示范活动,沟通项目工作进展情况,安排下一步工作,并筹备启动医疗废物综合管理和协同处置示范省建设工作。6个项目省、6个试点市的环保部门及卫生部门有关人员、医疗废物处置示范单位有关人员,项目组成员、项目专家组成员等50余人参加了会议。会议由环境保护部环境保护对外合作中心项目官员姜晨主持。
会议开幕式上环境保护部环境保护对外合作中心王开祥副处长致辞,强调了项目的意义,表达了会议的目的是希望环保与卫生部门加强沟通与合作,共同促进项目工作的全面开展。
卫生部医院管理研究所梁铭会所长在开幕式上致辞。他向第一次参加环保部、卫生部联席工作会议的各项目省卫生厅、试点市卫生局的代表和专家对项目工作的支持和贡献表示感谢。他说,由医管所承担的“医疗机构医疗废物管理项目”,是“中国医疗废物可持续环境管理项目”的重要组成部分,项目的总体目标是从政策、管理、示范、推广、培训以及意识提升等方面推进医疗卫生机构探索和采用最佳环境实践(BEP),并切实推进卫生部门和环保部门在项目实施中的密切协作,在项目实施过程中贯彻和落实医疗废物生命周期和全过程管理理念的实现,推进中国医疗废物可持续环境管理进程,最终达到医疗废物减量化、无害化、资源化。在项目实施过程中,逐步确定了项目的工作重心,那就是全面实施、重点推进、促进提升。
全面实施就是,在之前完成了一些工作任务的基础上,全面推进“中国医疗废物可持续环境管理项目—医疗机构医疗废物管理项目”五项工作任务。
重点推进就是,确定医疗机构医疗废物管理项目工作重点推进部分,注重从源头进行减量。减少医疗废物产生量就从源头上减少持久性有机污染物的产生。要求每所试点医疗机构在现有基础上,至少再开展减少使用一种一次性医疗用品、器械的工作,也注重开展减少含氯、含汞类医疗用品活动。
促进提升就是,以医疗机构医疗废物管理项目为引导,促进试点医疗机构医疗废物管理水平的提升,促进医疗机构医院感染管理水平的提升,促进医疗机构整体管理水平的提升。医院在抓好基础设施建设等“硬件”建设的同时,更要注重医院质量管理、医疗安全管理等“软件”建设,未来医院发展更在于“软实力”。
另外,还要开展树立典型工作。20所试点医院要按照医疗废物管理样板医院、典型医院来培养、来管理。试点医院不仅要成为项目省的样板、典型,将来要成为项目推广过程中1500所医疗机构参观、学习的样板医院、典型医院,更要成为全国医疗机构全面加强医疗废物管理的典型医院。在20所试点医疗机构中全面推进的过程中,还要注重从不同方面、不同角度树立试点中的样板、典型,从项目的五个方面中发现样板医院。让项目省其它医院学有典型,且有各方面的典型。
他希望,卫生部门的同志要通过这次会议与环保部门的同志共同研究工作、交流经验、提出建议,推进环保行政部门、医疗废物处置单位、各项目省、试点市卫生部门间相互理解、相互沟通、相互协作,做好项目工作,为提高我国医疗废物管理水平做出贡献。
会议共进行了十四项内容的汇报及讨论。环境保护部环境保护对外合作中心项目官员姜晨与卫生部医院管理研究所项目办公室常务副主任单淑娟,分别汇报了项目的总体进展情况。6个项目省、6个试点市的环保部门和卫生部门的负责同志分别汇报了各自项目工作进展情况和下一步工作计划。陈玉坤、徐淑娟、范秋萍、熊薇、李春辉、张俭等专家代表吉林、江西、河南、湖北、湖南、甘肃6个项目省卫生厅专家组汇报了项目工作;关玉莹、孙立、鲁成华、金梦辉、毛仁俊分别代表长春、新乡、孝感、益阳、平凉卫生局汇报了项目工作。
会议期间,项目省、试点市级环保部门、卫生部门,试点市处置单位以及参会专家就医疗废物分类、医院与医疗废物处置单位衔接及收费政策等进行了讨论与交流。
单淑娟副主任在总结时强调,在项目工作中,要注重项目有关资料、数据的保存、整理、分析工作,为项目评估、总结及展示项目成果做好各项工作。就与会代表关注的医疗废物收费问题,单淑娟副主任提出了建议:1.医疗废物处置费用纳入医疗成本,由病人承担。按照谁产生谁负责原则,因病人产生医疗废物,故病人应该承担医疗废物处置费用; 2.医院承担院内医疗废物管理、监督工作。3.病人支付的医疗废物处置费用中应包括医院用于医疗废物管理的人力、物力、培训等成本,还应包括处理医疗废物处置中心不接收处理的医疗废物的成本,这些成本包括处理药物性废物、化学性废物,以及病人放弃的超过16周的引产死亡胎儿、术后废弃的人体组织、器官等的处置费用。4.政府应为公众健康、保护环境负责,承担部分医疗废物处置费用。特别是偏远地区,乡镇卫生院的医疗废物处置费用,当地政府可考虑从地方财政予以适当拨付。
环境保护中心余立风副主任对会议进行了总结。他提出:这次会议召开的非常必要,环保部门、卫生部门应共同注意将讨论和问题回到项目的本源中,抓住减排二噁英的项目核心,加强与UNIDO的协作,各项目省、试点市要充分发挥示范作用,将工作情况及时反馈,工作成果及时上报,加速开展项目工作。医疗废物的收费问题也达成了共识,考虑将来环保部门、卫生部门一起出台文件,规范收费。
本次工作会议上,参会专家与环保部门参会代表对卫生部医院管理研究所、项目省卫生厅、试点市卫生局及试点医院的工作给予了充分肯定。
下图为医疗废物综合管理和处置技术示范2012年度工作会议开幕式

下图为各项目省卫生、环保部门参会人员认真听取汇报
